Депутаты вернулись после каникул, и первое же их заседание стало весьма насыщенным. Рассмотрен большой перечень вопросов финансового, имущественного и социального характера. Началось заседание традиционно, с внесения изменений в бюджет текущего года и на перспективу ближайших двух лет.
С пояснениями по первому вопросу выступила начальник финансового управления Светлана Закорюкина, сообщив, что общий объём доходов и расходов на 2024–2026 годы увеличивается: почти на 62 млн руб. – в 2024 году; на 75,7 млн – в 2025 году и на 75,7 млн – в 2026 году. Доходы и расходы увеличиваются главным образом за счёт дополнительных поступлений межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
В текущем году наиболее крупные поступления – это дотация на сбалансированность бюджета в объёме почти 10,3 млн руб., субвенции на реализацию госстандарта дошкольного образования (7,5 млн руб.), на ежегодную социальную выплату работникам образования в муниципальных образовательных организациях (7,8 млн руб.) и на обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних (268,4 тыс. руб.), а также субсидии на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт школ (2,9 млн руб.), на обеспечение жильём молодых семей
(чуть более 1 млн руб.), на проведение событийного мероприятия «Русское Рождество» (более 15 млн руб.) и ещё иной межбюджетный трансферт на выплату денежного вознаграждения за классное руководство (3,1 млн руб.).
На 2025 и 2026 годы прогнозируются субвенции на ежегодную социальную выплату работникам образования в муниципальных образовательных организациях в сумме 7,2 млн руб. и на обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних – 370,3 тыс. руб. Средства носят целевой характер и будут направлены на обеспечение соответствующих расходов бюджета. Объём бюджетного дефицита не изменяется.
Бюджет за I полугодие исполнен с дефицитом
Финансовый блок вопросов депутаты продолжили рассмотрением исполнения бюджета г.о. Шуя за I полугодие 2024 года. Общий объём доходов в этот период составил 780,8 млн руб. Из них налоговые и неналоговые доходы составили чуть более 172,4 млн руб. и почти 608,4 млн – безвозмездные поступления.
Расходы исполнены в сумме 782,6 млн руб. Причём 75% из них (а это более 587 млн руб.) – социальные расходы. 99,3% от общего объёма проведённых расходов в I полугодии 2024 года – это расходы на реализацию муниципальных программ. Они исполнены в сумме 777,2 млн руб. Почти 40 млн из них направлено на реализацию национальных и региональных проектов: создание технопарка «Кванториум» – 18,8 млн руб., создание комфортной городской среды – 2,1 млн руб., создание модельной библиотеки – 16 млн руб., обеспечение деятельности советников директоров по взаимодействию с детскими общественными объединениями – 1,8 млн руб. и другие.
Городской бюджет за I полугодие исполнен с дефицитом почти 1,8 млн руб. Объём муниципального долга на 1 июля 2024 года составляет 60 млн руб. Муниципальные гарантии решением о бюджете на 2024–2026 годы не предусматривались и в отчётном периоде не предоставлялись.
Имущество уйдёт к новому собственнику
Депутаты внесли изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2024 год, дополнив перечень объектов недвижимости нежилым административным зданием по адресу:
г. Шуя, ул. Стрелецкая, д. 15. Если помните, там ранее располагалось территориальное представительство Роспотребнадзора. Также заменены сроки приватизации другого объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Шуя, ул. Советская, д. 20. В этом двухэтажном аварийном здании, пустующем уже не менее десяти лет, когда-то был жилой многоквартирный дом.
На оба эти объекта депутаты согласовали процедуру отчуждения муниципального имущества. Нежилое здание на Стрелецкой общей площадью 210,6 кв. м, оборудованное охранной сигнализацией, узлом учёта тепловой энергии, транслятором и металлической изгородью вместе с земельным участком, на котором оно стоит, разрешено использовать для общественно-деловых целей. После продажи и ремонта там может открыться ещё одно административное здание с офисами местных предпринимателей и представительствами иногородних компаний.
Что касается нежилого здания, расположенного напротив местного отделения полиции, то оно является выявленным объектом культурного наследия местного значения. Бывший МКД общей площадью 542,6 кв. м и прилегающий земельный участок разрешено использовать для извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Так что ждём очередной банк или торгово-развлекательный центр. В любом случае «заброшек» в центре города станет меньше, а у разрушающихся зданий появится шанс на вторую жизнь.
Рассмотрена реализация путём продажи на электронном аукционе ещё нескольких муниципальных объектов с ограниченным уровнем благоустройства жилых помещений и непригодных для проживания. Это помещения на ул. Пугачева, д. 44, кв.1, общей площадью 39,7 кв.м; на ул. Васильевская, д. 4, кв. 6, общей площадью 29,8 кв. м (дом является объектом культурного наследия); и на ул. Советская, д. 22, кв. 4-5, общей площадью 120,1 кв.м.
По ряду объектов депутатами согласовано заключение договора аренды муниципального имущества, закреплённого на праве оперативного управления.
Кроме того, из муниципальной собственности г.о. Шуя в собственность Ивановской области передаётся нежилое помещение по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Кооперативная, д. 55 с дальнейшей передачей ОГБПОУ «Шуйский многопрофильный колледж» в безвозмездное пользование. Похожее решение принято по «Аптеке №155». Она из муниципальной собственности передаётся в собственность МОВО г.о. Шуя Ивановской области «Городской волонтёрский центр «Добрые люди» в целях дальнейшей передачи в федеральную собственность воинским частям, подразделениям Министерства обороны РФ также на безвозмездной основе.
Внесены поправки и изменения
На заседании гордумы рассмотрен вопрос об изменениях в Положение о звании «Стипендиат городского округа Шуя». Депутаты определили возрастную категорию молодёжи Шуи – от 14 до 35 лет включительно.
Утверждена новая редакция Правил благоустройства городского округа Шуя. Ранее проект данного правового акта неоднократно обсуждался на заседаниях рабочей группы по его разработке, на заседаниях постоянных комитетов гордумы, а также несколько раз проходил процедуру публичных слушаний в связи с его доработкой.
Депутаты согласовали изменения в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Шуя. В перечисленных пунктом 4 статьи 4 полномочиях, у администрации отсутствуют полномочия по утверждению и размещению перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, в соответствии с чем до настоящего времени требования, предусмотренные частью 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07. 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», органами местного самоуправления не исполняются. По данному вопросу Шуйской межрайонной прокуратурой ещё в июне текущего года в городскую администрацию было направлено Представление «об устранении нарушений федерального законодательства».
Изменения внесены и в Правила землепользования и застройки городского округа Шуя, в «Положение о бюджетном процессе в городском округе Шуя», в решение гордумы о земельном налоге.
Светлана Закорюкина доложила также об изменениях в системе оплаты труда выборных лиц и муниципальных служащих, которые вносятся в связи с необходимостью приведения в соответствие утверждённому нормативу численности и расходов на содержание органов местного самоуправления оклады месячного денежного содержания муниципальных служащих и размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности.
Почётные доски и наказы избирателей
Две мемориальные доски будут установлены на школах города. На здании МОУ «Средняя школа №2 им. К.Д. Бальмонта» увековечат память о почётном гражданине города Шуи Б.В. Бальмонте, а на фасаде здания МОУ «Начальная школа №18» – о бывшем директоре школы №18 Н.С. Плотниковой.
По ходатайству депутатов внесены изменения в Реестр наказов избирателей в связи с уточнением адресной части планируемых к выполнению работ на избирательных участках №8 и 11.